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                               -- 传习邦 --
  • 浙江英语高考风波始末:有违公平的“改革”,不如不改
    传习邦
    2019-01-05 
    12月5日,发酵十天的浙江英语高考事件在浙江省委省政府介入4天后,以“取消加权赋分、恢复原始得分”的处理意见而告一段落。省教育厅厅长郭华巍免职,省教考院党委书记王玉庆违纪问题立案调查,浙江省教育厅一把手换成一辈子干教育的陈根芳。


    - 1 -

    3+3模式,外语考两次

    浙江新高考试点于2014年,2017年全省开考。

    2014年9月19日,浙江省政府召开新闻发布会,公布《浙江省高考招生制度综合改革试点方案》,浙江高考改革拉开序幕。时任浙江省教育厅厅长刘希平介绍,浙江高考改革在三大机制上取得突破:分类考试、综合评价、多元录取。

    关于“分类考试”,浙江高考新政如是规定——

    1,统一高考的考试科目分两类:必考科目 + 选考科目。语文、数学考试每年6月举行,外语每年安排2次考试,一次与语文、数学同期进行,一次在10月与选考科目同期进行。

    2,语文、数学、外语,为必考科目;思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术(含,信息技术、通用技术)为选考科目,考生7选3考试,每年安排2次考试,一次4月,一次10月。

    3,外语、选考科目,考生可报考2次,选用其中1次成绩

    4,考生总成绩750分,其中语数外每门满分150分,按得分计入。选考科目按等级赋分,每门满分100分,以高中学考成绩合格为赋分前提,起点赋分40分,按事先公布的比例确定等级,每个等级分差为3分。

    5,语文、数学考试当次有效,外语、选考科目成绩2年有效,由考生自主选用一次成绩。

    在录取方面,浙江新高考实行“三位一体”招生,高校依据考生统一高考、高中学考和高校综合素质评价成绩,按比例合成综合成绩,择优录取;高考成绩占比,原则上不低于综合成绩的50%。

    - 2 -

    新高考,一个外行在领导

    整套方案复杂、繁琐。简言之,浙江新高考最大的亮点在于,3+3模式,外语、选考科目可考2次,废除一考定终身,把选择权还给学生,分散考试压力。

    当年11月,《浙江省普通高中学业水平考试实施办法》、《浙江省普通高校招生选考科目考试实施办法》出炉,为浙江新高考的实施细则,选考科目成绩按照21个等级赋分,复杂程度,让人困惑。

    2017年,为恢复高考40周年,也是浙江新高考元年,外语首次一年两考。

    在此之前的2016年11月,浙江省教育厅厅长易人,刘希平到龄退居二线,宁波大学校长郭华巍出任省教工委副书记、省教育厅厅长。2018年3月,郭华巍升任浙江省教委书记,10月任省教育厅党委书记,仍任省教育厅厅长。

    郭华巍,县委书记出身,不懂教育

    对浙江省中小学教育界,郭华巍是个外来的和尚、空降的兵,是“官而优则教”的典范。在长达30年的为官生涯中,郭华巍大专毕业,从基层干起,历任宁海县团委书记,力洋镇镇长、党委书记,宁波镇海区区长、区委书记。

    2008年,郭华巍华丽转身教育界,出任宁波工程学院党委书记,期间成为同济大学管理科学与工程博士,并在2012年成为宁波大学党委书记。

    郭华巍长期担任基层一把手主官,空降为二本大学(宁波大学在本省为第一批录取,在外省为第二批录取)一把手党委书记,工作经历中从未参加、主导过中考、高考,为他之后“不经过集体研究,个人决定事关全局和稳定的重大问题”的盲目决策、野蛮决策,埋下祸根。

    - 3 -

    “加权赋分”,一地鸡毛

    2018年11月1-3日,浙江举行为期三天的2018年下半年学考选考。24日,浙江教育考试院通过微信公告“浙江考试”对外公布:即日起,可查询浙江下半年学考选考成绩。

    很快,多名考生、家长通过网络反映,下半年学考选考成绩出现异常,怀疑出现“倒加分”情况:客观题扣十几分甚至二十几分的考生,也出现了130分甚至140分的现象。在作文评分环节,出现平时成绩好的考生扣分多,平时成绩稍差的考生只扣1-2分的情况。

    一时间,浙江高考“英语倒加分”的舆情弥漫网络。针对浙江高考英语分数出现普遍性、随机性异常,浙江教育考试院对外发声:已知晓学生、家长诉求,但“网上有些事情是谣言!满分是150分,怎么可能会出现152分?”

    面对愈加汹涌的舆情,浙江教育考试院被迫在官网发布《关于英语科目成绩的说明》,公布高考英语分数异常的原因:成绩经过人为调整,实施“加权赋分”!

    《说明》一出,激起更大的舆情,质疑的方向从“分数异常”,转向:人为“加权赋分”的任性操作,是否有违高考公平、公正?

    有评论认为——

    浙江高考规则中无“加权赋分”这一说法,浙江教育考试院的《声明》无法律依据,涉嫌违法

    即使“加权赋分”,也该公示让考生、家长信服的规则

    若“加权赋分"不能客观反映学生的实际成绩,这一举措便动摇了高考最基本的原则:公平、公正。

    结论:“加权赋分”,触动“分数”这个敏感点,触及“高考公平“的底线,若以学生的前途为代价,高考改革,不如不改!

    - 4 -

    省长挂帅调查,云开雾散

    12月1日,浙江省政府发布通报:省长袁家军亲自领衔,组织权威调查组,调查核实“英语高考加权赋分”事件,调查结果及时向社会公布。

    4天之后的12月5日下午,浙江省政府召开新闻发布会,通报“加权赋分”的调查结果,定性为“一起因决策严重错误造成的重大责任事故”。本着实事求是、有错必纠、有什么错纠什么错的原则,浙江省政府决定取消“加权赋分”,恢复原始得分。

    问责——

    - 免去郭华巍省教育厅党委书记,责令辞去省教育厅厅长职务;

    - 免去王玉庆省教育考试院党委书记职务,由省纪委立案调查涉嫌违纪问题。

    王玉庆,浙江农大园艺系毕业,出身组织系统,历任省委组织部副处长、调研员,省教工委委员、干部处处长,2015年起担任省教育考试院党委书记。

    郭华巍免职同日,浙江省教育厅党委副书记陈根芳补位成功,出任省教育厅党委书记。

    陈根芳,华东师大教育系科班出身,长期在教育系统工作,历任浙江林学院副院长、浙江科技学院副院长、浙江财经大学党委书记,2016年起担任省教工委副书记、省教育厅副厅长(正厅长级)。

    至此,沸沸扬扬的浙江英语高考风波,告一段落。浙江省委省政府果断处置,收获一片掌声。



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